出口歐盟玩具合格性要求說明

背景：為協(xié)調(diào)歐盟各成員國玩具安全水平，消除各成員國間玩具貿(mào)易障礙，健全歐盟玩具安全法規(guī)標準，于2009年6月18日，歐洲議會和理事會通過了關于玩具安全的第2009/48/EC號指令。在88/378/EEC號指令基礎上該指令對玩具的定義和基本安全要求進行了相應的修改，為確保兒童的安全健康，zui大程度地涵蓋目前玩具的安全問題，包括玩具物理和機械性能、易燃性、化學性能、電氣性能、衛(wèi)生和放射性等方面，并且規(guī)定了合格評定程序和安全評估的要求。出口歐盟的玩具需要進行玩具安全檢測，為此出口歐盟玩具的需要符合以下情況的合格性要求。

1、基本安全要求

1.1 各成員國應當采取所有必要的措施，確保只有符合基本安全要求的玩具被投放市場，這些要求包括一般安全要求和特殊安全要求。

1.2 玩具及其包含的化學品在以預定或可預見的方式使用，并顧及到兒童的行為時，均不得危及使用者或第三方的安全或健康。應當考慮到使用者以及在適當情況下其監(jiān)護人的能力，特別是當玩具只供36個月以下兒童或其它特定年齡群體使用時。依據(jù)要求加貼的標簽，以及玩具隨附的使用說明，應當能夠提醒使用者或其監(jiān)護人對于玩具使用中所涉及的內(nèi)在危害和傷害風險，以及如何避免以上危害和風險。

1.3 投放市場的玩具在其可預見的及正常的使用期限內(nèi)，應當符合基本安全要求。

2、警告

2.1 出于安全使用起見，如有需要，警告應當注明恰當?shù)氖褂谜呦拗茥l件。對于指定的玩具類別，應使用該部分所規(guī)定的警告語并使用其中所給出的措辭。警告語與玩具的預期使用目的相沖突的，不應在玩具上加貼一種或多種規(guī)定的并由其功能、尺寸和特性決定的特別警告語。

2.2 制造商在玩具上、加貼的標簽上、包裝上、有必要時在玩具隨附的使用說明上的警示標志應當清晰可見、易于辨認和理解、并且明白無誤。不帶包裝出售的小玩具應當帶有適當?shù)木妗＞嬲Z應當以“MrARNING”開始。對玩具購買起決定作用的警告語，如那些注明使用者zui小和zui大年齡以及規(guī)定的其它適用警告語，應出現(xiàn)在消費者的包裝上，或令消費者在購買前能夠清楚地看到，此要求同樣適用于網(wǎng)上購物。

2.3 成員國可以規(guī)定在其領土范圍內(nèi)，這些警告語和安全說明應當以消費者易于理解的某種或多種語言書寫，這一點將由成員國決定。

3 自由流動：成員國不得妨礙向其領土范圍內(nèi)市場提供符合本指令規(guī)定的玩具。

4 符合性推定：玩具完全或部分符合索引號己公布于《歐盟官方公報》的協(xié)調(diào)標準的，應當假定為完全或部分符合本指令規(guī)定的一般安全要求和特殊安全要求。

5 對協(xié)調(diào)標準提出正式異議。

5.1 當某一成員國或理事會認為某一協(xié)調(diào)標準不能完全符合其要求或本指令規(guī)定的一般安全要求和特殊安全要求時，歐委會或相關成員國應依據(jù)《第98/34/EC號指令》第5條將此事提交委員會，并說明表示異議的理由。該委員會在與相關歐洲標準化機構(gòu)磋商后應立即發(fā)表自己的意見。

5.2 考慮了委員會的意見后，歐委會應當決定是否在《歐盟官方公報》中發(fā)布、不發(fā)布、有限制發(fā)布、維持、有限制維持或撤銷有關協(xié)調(diào)標準的索引。

5.3 歐盟應當通知相關歐洲標準化機構(gòu)，并在必要時提出對有關協(xié)調(diào)標準進行修改。

6  EC合格聲明。

6.1  EC合格聲明應當說明已經(jīng)達到本指令規(guī)定的一般安全要求和特殊安全要求。

6.2  EC合格聲明中至少應當包含本指令規(guī)定的要素以及《第768/2008/EC號決議》附錄二制定的相關模式，并應予以持續(xù)更新。其應當采用本指令制定的示意結(jié)構(gòu)。其應當翻譯成玩具被投放或供應的市場所在成員國要求的一種或多種語言。

6.3 通過擬定EC合格聲明，制造商應擔負起履行玩具合規(guī)性的責任。

6.4 EC合格聲明的要素：第XXXXXX號（玩具的唯一識別號）；制造商或其授權代表的名稱及地址；由制造商對該合格聲明唯一負責；聲明對象（具可追溯性玩具的識別），聲明對象應當符合相關歐共體協(xié)調(diào)法規(guī)；所使用的對相關協(xié)調(diào)標準的索引，或是對與合格聲明相關的規(guī)范的索引；如適用：指定機構(gòu)（名稱，編號）執(zhí)行的（干預描述）并頒發(fā)證書；附加信息；代表簽章（名字、職務）（簽名）、頒發(fā)地點和日期。

7 CE標志的一般性原則。

7.1 市場上的玩具產(chǎn)品應該加貼CE標志。

7.2 CE標志受《歐洲議會和理事會(EC)第765/2008弓條例》第30條所規(guī)定的一般性原則的約束。

7.3 成員國應假定帶有CE標志的玩具符合本指令的規(guī)定。

7.4 不帶有CE標志或不符合本指令要求的玩具可以在商品交易會、展會上展出或使用，前提是其隨附標志上清楚地說明該玩具不符合本指令要求，且在其符合相關規(guī)定之前不會被供應市場。

8 加貼CE標志的規(guī)則和條件。

8.1 加貼于玩具、隨附標簽、包裝上的CE合格標志應當清晰可辨、不易擦除。如果玩具過小、或者玩具包含有小零件，CE標志可以加帖在標簽或隨附的商品說明上。玩具在柜臺銷售而令上述作法不具技術可行性，或柜臺本意是作為玩具包裝的，CE標志可以在加貼于柜臺上。從包裝以外無法看到CE標志的，其至少應當加貼于包裝之上。

8.2 在玩具投放市場前應先行加貼CE標志。也可加貼圖標或其他表明特別風險或用途的標識。

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